Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике является органом исполнительной власти области, осуществляющим государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в области государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), а также в области энергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Задачами Госкомитета является:
- Обеспечение в пределах своей компетенции государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
- Обеспечение достижения баланса интересов потребителей товаров (услуг) регулируемых организаций и интересов указанных организаций, обеспечивающего доступность этих товаров (услуг) для потребителей и эффективное функционирование регулируемых организаций.
- Обеспечение открытости и доступности для потребителей и иных лиц информации о рассмотрении, формировании и об утверждении тарифов в соответствии со стандартами раскрытия информации.
- Осуществление государственного контроля за соблюдением действующего законодательства в сфере регулируемого ценообразования.
- Реализация государственной ценовой политики на территории области.
- Реализация на территории области государственной политики в области развития и функционирования энергетики.
- Реализация на территории области государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Для реализации поставленных задач Госкомитет осуществляет следующие функции:
- устанавливает цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую потребителям, в т.ч. населению и приравненным к нему категориям потребителей, в соответствии с федеральным законодательством;
- устанавливает цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в соответствии с федеральным законодательством;
- устанавливает цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях, в соответствии с федеральным законодательством;
- устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии в соответствии с федеральным законодательством;
- устанавливает плату за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы, в соответствии с федеральным законодательством.
- устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в соответствии с федеральным законодательством;
- устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям, в соответствии с федеральным законодательством;
- устанавливает тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям в соответствии с федеральным законодательством;
- устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя в соответствии с федеральным законодательством;
- устанавливает плату за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии в соответствии с федеральным законодательством;
- устанавливает плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения в соответствии с федеральным законодательством;
- утверждает нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более;
- утверждает нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;
- утверждает нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;
- определяет плановые и фактические значения показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;
- устанавливает тарифы на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения);
- согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, значения долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера);
- согласовывает в случае, предусмотренном федеральным законодательством, значения долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, включаемых в конкурсную документацию.
- устанавливает розничные цены на газ, реализуемый населению, в соответствии с федеральным законодательством;
- устанавливает розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств), в соответствии с федеральным законодательством;
- устанавливает специальные надбавки к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, предназначенные для финансирования программ газификации области, в соответствии с федеральным законодательством;
- устанавливает размер платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину.
- Утверждает:
инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, с применением установленных органами исполнительной власти области плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городских округов;
инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;
инвестиционные программы операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
-
Оказывает методическую и практическую помощь органам местного самоуправления и организациям по вопросам ценообразования и тарифного регулирования в пределах полномочий Госкомитета.
-
Согласовывает графики аварийного ограничения потребления электрической энергии.
-
Участвует в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) по Псковской области в пределах Единой энергетической системы России.
-
Согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории области.
-
Согласовывает использование водных объектов, предоставленных в пользование для целей производства электрической энергии на гидроэлектростанциях, находящихся на территории области.
-
Согласовывает производственные программы и дает заключения на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса, обеспечивающих водоснабжение, водоотведение, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, утверждаемые органами местного самоуправления.
-
Согласовывает инвестиционные программы территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти.
-
Утверждает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, инвестиционные программы территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются Госкомитетом.
-
Участвует в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности.
-
Вносит на рассмотрение Администрации области проекты постановлений и распоряжений, проекты законов области по вопросам, находящимся в компетенции Госкомитета.
-
Проводит мониторинги по запросу федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, в том числе выполнения инвестиционных программ организаций электроэнергетики и производственных программ организаций коммунального комплекса.
-
Участвует в заседаниях Правления федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов при рассмотрении разногласий, возникающих между Госкомитетом, потребителями, энергоснабжающими организациями и организациями коммунального комплекса, и иных вопросов в области государственного регулирования.
-
Публикует в установленном порядке принятые решения.
Осуществляет государственный контроль за:
- применением регулируемых Госкомитетом тарифов (цен), платы за технологическое присоединение;
- обоснованностью установления и изменения органами регулирования муниципальных образований области тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;
- использованием средств на финансирования программ газификации области в части обеспечения целевого назначения;
- применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы;
- применением установленных по муниципальным образованиям предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и размера платы за коммунальные услуги;
- использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы;
- соблюдением стандартов раскрытия информации в рамках своей компетенции.
-
Осуществляет в рамках своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством.
-
Осуществляет урегулирование споров, связанных с установлением и применением платы за технологическое присоединение и (или) тарифных ставок, установленных органами государственного регулирования цен (тарифов) для целей определения величины такой платы (стандартизированных тарифных ставок).